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　　发展普 惠托育服务，要  充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度， 提高托位 建
设补贴标准
，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。