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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右
，托位  供给存 在较大缺口。截 至
2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。