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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 
会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。