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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，
一些非正规机 
构游离于相关 部门的监管体系 之外。