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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在
  选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 护
内容 
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。