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　　首先 
，托育服务需求旺盛与  供给不足的
矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至202 1年底  ，我国每千人口拥有3 岁以 下婴 幼儿托
位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。