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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 

，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多
种 方式，降低普惠机构运营成 本。