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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需 求  ，但现有托育机构入托率 仅为6% 左右，托位  供给存在较大
缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以


下婴幼
儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。