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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建
立合理的 成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社
会 发展所研究员张本波提出， 一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。