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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离
于相  关部 门的 监 管体系
之外。