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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要 
建立  合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研  究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提   高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方  面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。