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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加 
大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。