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　　发展普惠托育
服务，要充分 调动社会力量积
极性，而 社会力 量往
往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，  要加大 政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降 低普惠机构运营成本。