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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。