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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社
会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购  买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。