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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至2021年 底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的

目标 尚存很大差距。