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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健  全。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。