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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有 效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选  择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系
 之外。