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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存  很大差距。