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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，  但现 
有托育机构入托
 率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年


底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。