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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正
规机
 构游离于 相关部门 的监管体系之外。