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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现 有托育机  构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标
尚存很大差距。