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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准 ，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降 低 普惠机构运营成本。