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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末 4.5
个的目标尚存很大差距。