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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个
，距 离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。