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发展普惠托育服务  ，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服
务等多 种方式，降低普惠
机构运营成本。