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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。