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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 
，降 
低普惠机构运营成本。