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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大
缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。