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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门  的
监管
体系之外。