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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。