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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 
务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。