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发展普 惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济研究院社
会发展所研究员张 本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设  补
贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采 
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。