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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现
 有托 育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。