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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 
普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、  购  买服务等多种方式 ，降 低普
 惠机构
运 营
成本。