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　　“  框架协 议”明确 ， 将强化三省 一市牵头单位 顶层沟通  、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、 街道(乡 镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、互补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续
的整体发展效应。