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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量 参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。