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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家  庭有托育 需
求，但现  有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期  末4.5个的目标尚存很大差 
距。