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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院  社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。