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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本  ；另一方面，采取公建民营 、运

营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。