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首 先，托育服务需求旺盛与

供给不足 的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁  以 下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。