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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐 
，一些非正规机
构游离于相关 部门的监管体 系之
外。