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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在  较大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。