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　　 其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都
会 关注
服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。