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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距
 离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。