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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、 照护
内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 
管 体系之外。