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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提

高托位建设补贴 标准，进一步 降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服  务等
多种方式，降低普
惠机构运营成本。