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　　发展普惠托  育服务 ，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本 分担机制。  中国 宏观经济研究院社会
发 展所研 究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。