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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右 
，托位供给
存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。