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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截
至 2 
021年底， 我国  每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离 
“
十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。